Type of Credit: Elective
Credit(s)
Number of Students
本課程分為兩部分。第一部分是法治與行政之間的各種複雜關係；第二部分是針對公務員在處理個案時如何拿捏依法行政，法院審查標準何在？
就第一部分聚焦法治與各種政府行政管理問題之關係，包括1)不同法律體制與行政之間 ；2)法治與政治／行政之間；3)法治與行政倫理；4)法治與制度建設 ；5)法治與政府人事制度；6) 法治與新公共管理改革。
第二部分，公務員依法行政，法官依法審判，兩者皆依「法」的尺度是否一致。本課程將以法治國為主軸，所有公務員依法行政的根本大法就是行政程序法，本部分將從行政機關實務以及行政法院在行政程序法上各類案例透過分析研討，特別是針對行政裁量與不確定法律概念判斷餘地爭點以及正當行政程序，深入淺出介紹與運用。
能力項目說明
透過本課程學習法治國原則與依法行政及一般法律原則之內涵。以行政程序法為主軸，運用案例分析法院見解，特別是針對行政裁量與不確定法律概念，另外，將針對最高行政法院大法庭裁定典型案例研討之；同時，本課程也跨越行政法的界面，探討法治與國家行政現實操作之間產生的各種問題。同學將自案例研習、預習閱讀與分組個案專題報告中達至以下學習成效：
重新思考法治在當代行政當中的角色及限制。
| 教學週次Course Week | 彈性補充教學週次Flexible Supplemental Instruction Week | 彈性補充教學類別Flexible Supplemental Instruction Type |
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週 |
日期 |
課程主題 |
課程內容與指定閱讀 |
教學活動與作業 |
學習投入時數 |
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1 |
2/19 |
法律體制與行政 |
習慣法與大陸法系國家之行政體制差異 La Porta et al. (2008). The economic consequences of legal origins. Journal of Economic Literature, 46(2): 285-332. |
教師授課。 文章閱讀討論。
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3+2 |
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2 |
2/26 |
法治在政治與行政之間 |
政治／行政關係中的法治 : 蘇偉業(2018), 〈我國行政中立概念與實踐之回顧〉,《T&D飛訊》, 第240期, http://www.nacs.gov.tw/NcsiWebFileDocuments/35bbadf40a9799a954241efe222ce327.pdf |
教師授課。 文章閱讀討論。 |
3+2 |
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3 |
3/4 |
法治與行政倫理 |
法治在臺灣行政文化下的挑戰： Anya Bernstein. (2008). The social life of regulation in Taipei City hall: The role of legality in the administrative bureaucracy. Law & Social Inquiry 33(4): 925-954. |
教師授課。 文章閱讀討論。 |
3+2 |
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4 |
3/11 |
法治與制度建設 |
法律專家專題演講（題目待定） |
演講與研討 |
3+2 |
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5 |
3/18 |
法治與政府人事制度 |
公務人員之權利保障： 黃錦堂(2021), 〈釋字第785號解釋與公務人員訴權之發展 — 德國法之比較〉, 《月旦法學雜誌》, 317期, 頁6-28。 |
教師授課。 文章閱讀討論。 |
3+2 |
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6 |
3/25 |
法治與新公共管理改革 |
新公共管理改革下的法治挑戰： 謝哲勝(2016), 〈BOT契約的法律性質〉, 《月旦裁判時報》, 54期, 頁21-26。 |
教師授課。 文章閱讀討論。 |
3+2 |
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7 |
4/1 |
期末分組報告 |
分組個案專題報告 |
第一、二組報告 第五、六組評論 |
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8 |
4/8 |
期末分組報告 |
分組個案專題報告。 |
第三、四組報告 第一、二組評論 |
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9 |
4/15 |
期末分組報告 |
分組個案專題報告。 |
第五、六組報告 第三、四組評論 |
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10 |
4/22 |
實質法治國原則內涵 |
憲法精要，2019年9月，董保城 |
請說明目前所擔任之工作或業務涉及到何種基本權利 |
3+2 |
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11 |
4/29 |
公法一般原理原則 |
行政法總論，2022年8月，董保城 |
研讀大法官對比例原則之解釋 |
3+3 |
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12 |
5/6 |
公法一般原理原則 |
行政法總論，2022年8月，董保城 |
研讀大法官對信賴保護原則之解釋 |
3+3 |
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13 |
5/13 |
2023最高行政法院大法庭裁定 |
111第3號；第4號；112第3號等 |
立法院網站逐條檢視修訂重點 |
3+3 |
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14 |
5/20 |
裁量瑕疵與判斷濫用 |
行政法總論，2022年8月，董保城 |
同學分組討論 |
3+2 |
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15 |
5/27 |
裁量瑕疵與判斷濫用 |
行政法總論，2022年8月，董保城 |
各子題問題解析 |
3+2 |
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16 |
6/3 |
行政裁量、判斷餘地與司法審查 |
行政法總論，2022年8月，董保城 大法官釋字553號 |
教學活動：講授課前：查閱法務部出版的行政程序法裁判要旨彙編：www.moj.gov.tw（以下簡稱裁判要旨） |
3+2 |
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17 |
6/10 |
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端午節停課 |
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18 |
6/17 |
行政裁量、判斷餘地與司法審查(含測驗評量或報告) |
行政法總論，2022年8月，董保城 大法官釋字702號 |
教學活動：講授課前：查閱法務部出版的行政程序法裁判要旨彙編：www.moj.gov.tw（以下簡稱裁判要旨） |
3+2 |
經學程委員會會議決議，「學程辦公室點名，四次缺席(含)以上者，本課程修業成績視為不及格」。
本課程完全開放使用生成式AI。
| 書名 Book Title | 作者 Author | 出版年 Publish Year | 出版者 Publisher | ISBN | 館藏來源* | 備註 Note |
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