教學大綱 Syllabus

科目名稱：風險評估與危機管理

Course Name: Risk Assessment & Crisis Management
  • 學年學期：112-2 Spring Semester, 2024
  • 科目代碼：256655001 Course No.256655001

修別：選

Type of Credit: Elective

3.0

學分數

Credit(s)

12

預收人數

Number of Students

課程資料Course Details
  • 開課單位：公行碩一、公行碩二 Course Department:Public Administration/M/1&2
  • 授課老師：董祥開 Instructor: DONG HSIANG-KAI
  • 先修科目：無Prerequisite(N/A)
  • 上課時間：二234 Session: tue09-12

課程簡介Course Description

本課程將區分為兩大部分，循序漸進帶領同學了解風險評估與危機管理的內涵。學期過程中將首先詳細介紹以下理論概念內容，包括：一、介紹風險管理的意涵；二、介紹風險管理的步驟與對策；三、介紹風險預防與危機處理要項；四、介紹風險溝通與回應策略、五、介紹專案風險管理方法及概念。此外，將透過案例討論、影片欣賞與剖析、及兵棋推演模擬等方式，將所學加以應用，培養同學風險管理與危機處理的能力。

核心能力分析圖 Core Competence Analysis Chart

能力項目說明

    課程目標與學習成效Course Objectives & Learning Outcomes

    本課程之主要目標，在使大家熟悉在風險評估與危機管理上可能面臨之各種挑戰。在變化快速的環境中，決策者必須要掌握風險評估的概念與方法，並且與組織可能面臨的危機情境加以呼應。本課程除介紹風險評估及危機管理的基礎知識概念，也將讓同學了解如何適當規劃及建立危機管理計劃，以確保利害關係人的傷害能夠降至最低，並且在危機事件發生後，仍能夠保持組織正常運作、實現快速恢復、並檢驗危機管理計劃之全面性，以期能降低類似危機再次發生的機率及影響程度。

    每周課程進度與作業要求 Course Schedule & Requirements

    教學週次Course Week 彈性補充教學週次Flexible Supplemental Instruction Week 彈性補充教學類別Flexible Supplemental Instruction Type

    週次

    Week (日期date)

    課程主題

    Topic

    課程內容與指定閱讀

    Content and Reading Assignment

    教學活動與作業

    Teaching Activities and Homework

    學習投入時間

    Student workload expectation

    課堂講授

    In-class Hours

    課程前後

    Outside-of

    -class Hours

    Week 1 (02/20)

    課程介紹

    [引言&課程大綱]

    課堂討論、分組

    3

    3

    Week 2 (02/27)

    風險與危機管理理論

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 3 (03/05)

    個人風險偏好與決策

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 4 (03/12)

    風險管理步驟與對策

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 5 (03/19)

    風險分析與風險評估

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 6 (03/26)

    危機管理與處理

    [電影欣賞: 薩利機長]

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 7 (04/02)

    危機管理診斷與步驟

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 8 (04/09)

    危機溝通與回應策略

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 9 (04/16)

    期中報告

    4/15(一) 5pm前，將報告上傳Moodle（請提供Word檔）

    分組報告

    3

    6

    Week 10 (04/23)

    專案風險管理概念介紹

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 11 (04/30)

    專案風險管理個案演練

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 12 (05/07)

    情境設計與問題解決

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 13 (05/14)

    風險與危機事件的回顧與反思

    [世紀之疫: COVID-19]

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 14 (05/21)

    兵棋推演(概念介紹)

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 15 (05/28)

    兵棋推演(模擬演練)

    詳見指定閱讀文章列表、相關個案分享

    小組報告、

    個案分析與回饋

    3

    3

    Week 16 (06/04)

    期末報告

    6/3(一)5pm前將報告上傳Moodle（請提供Word檔）

    分組報告

    3

    6

    Week 17 (06/11)

    繳交修正版期末報告

    (如有需要，老師將分別與各組討論)

    6/11(二) 5pm前，將修正版報告上傳Moodle（請提供Word檔）

    分組報告

    3

    6

    Week 18 (06/18)

    心得報告繳交

    [閱讀文章並結合課程內容撰寫心得]

    心得撰寫

    3

    3

    授課方式Teaching Approach

    40%

    講述 Lecture

    20%

    討論 Discussion

    20%

    小組活動 Group activity

    20%

    數位學習 E-learning

    0%

    其他： Others:

    評量工具與策略、評分標準成效Evaluation Criteria

    一、課堂參與和討論：25%

    為使同學能確實了解風險與危機管理的相關概念，學生須按時上課並在課前閱讀指定教材，也需要積極參與課程討論，以幫助學生對概念的理解與實際運用。

     

    二、導讀：30%

    每組2~3人(視修課人數調整)進行各週主題文獻導讀，包括介紹課程主題內容、提出看法及討論問題供大家交流。學期第一週時，會讓同學們選定導讀主題/文章，以利提早準備。若為研究所學生，需另補充介紹一篇與當週主題有關之文獻。

     

    三、計畫評估報告：45%

    各組於本學期需要完成一份計畫評估報告，包括以下內容：

    • 期中報告：15%

    期中報告時，需要提供所想要探討的風險或危機事件之內容，包含：(1)風險事件是什麼？(2)此事件的重要性及影響為何？(3)過去針對這個主題有哪些研究及發現？(4)將打算如何進行研究？(5)預計回答甚麼問題、達到什麼目的？

    • 期末報告：15%

    期末報告時，各組需提供一篇完整的報告，包括明確的研究主題、問題、文獻回顧、分析與發現、結論及討論等。每組報告時間為15分鐘，報告後將進行15分鐘的Q&A。

    • 評論人角色：15%

    為提高各組的報告品質並促進相互學習，每組皆需要針對其他組別的報告進行5分鐘的評論，提供具建設性的建議。

     

    學術倫理

    本堂課鼓勵同學們一同討論作業或共組學習小組，唯所繳交之報告，必須由同學自行完成。同時，報告內容如有借用過去研究發現、引用過去文獻內容者，應清楚註明出處。如有抄襲之情事經查證屬實，學期成績將以零分計算，並且按照校內規定辦理。

    指定/參考書目Textbook & References

    第二週（風險與危機管理理論）

    1. 林淑馨（2017）。第12章：危機管理。載於公共管理（增訂二版）（頁351-379）。高雄：巨流。
    2. 徐斯勤（2021）。社會科學視角下的危機管理。載於林芝（編），決策者的危機處理：台大全球通識講座（頁12-23）。台北：五南。
    3. 孫秀蕙（2016）。第7章：危機管理與危機溝通策略。公共關係（三版）：理論、策略與研究實例。新北：正中。
    4. 《行政院及所屬各機關風險管理及危機處理作業原則》

     

    第三週（個人風險偏好與決策）

    1. 朱愛群（2008）。第10章：危機壓力下之決策探究。載於危機管理：解讀災難迷咒（頁187-204）。台北：五南。
    2. 李宗勳、王文君（2014）。災後重建的責任與風險之治理與分擔。中國行政評論，20（2），1-30。
    3. 姚惠忠、賴裕濱、林錦宏、凌儀玲（2022）。危機不確定感對組織聲譽的影響。傅播與社會學刊，62，31-67。

     

    第四週（風險管理步驟與對策）

    1. 單信瑜、姚大鈞（2017）。第2章：災害風險管理。載於王价巨（編），災害管理：13堂專業的必修課程（頁23-49）。台北：五南。
    2. 朱愛群（2008）。第6章：危機之診斷。載於危機管理：解讀災難迷咒（頁109-134）。台北：五南。
    3. 李宗勳（2007）。風險、安全與災害防救-安全管理非政府化的觀點與個案。研習論壇，77，33-45。

     

    第五週（風險分析與風險評估）

    1. 林怡資、陳皆儒、劉家男、劉一中（2018）。災後遷村計畫政策風險評估-以南投縣廬山為例。農業工程學報，64（4），94-111。
    2. 游堯忠、劉定衢、黃莉涵（2023）。組織人員遵守資訊安全規範意圆之探討-基於風險，利益及素養觀點。
    3. 林蕙文（2017）。大專院校校園安全管理與學生校園安全氣氛知覺研究-以新北市技術學院為例。學生事務與輔導，55（4），35-51。
    4. 《行政院及所屬各機關風險管理及危機處理作業原則總說明》

     

    第七週（危機管理診斷與步驟）

    1. 詹中原（2006）。第6章：危機診斷。載於危機管理：理論架構（頁137-166）。聯經出版。
    2. 朱愛群（2008）。第4章：危機管理的各個階段。載於危機管理：解讀災難迷咒（頁59-73）。台北：五南。
    3. 毛治國（2021）。危機管理－領導人觀點。載於林芝（編），決策者的危機處理：台大全球通識講座（頁24-41）。台北：五南。
    4. 黃讚松、于周峰（2017）。八仙塵爆事件政府危機管理之研究。危機管理學刊，14（2），83-94。

     

    第八週（危機溝通與回應策略）

    1. 黃丙喜、馮志能、劉遠志（2009）。第8章：危機溝通與訊息傳播。載於動態危機管理（頁152-164）。台北：商周出版。
    2. 黃丙喜、馮志能、劉遠志（2009）。第9章：正確發言的過濾器：危機時發言的守則與對策。載於動態危機管理（頁175-191）。台北：商周出版。
    3. 黃星達（2017）。從爆料新聞到爆料公社-談新媒體時代下的危機溝通轉向。危機管理學刊，14（2），89-99。
    4. 《土壤及地下水污染場址風險溝通作業參考手冊》，環境資源部。

     

    第十週（專案風險管理概念介紹）

    1. 朱愛群（2008）。第8章：危機處理的組織管理。載於危機管理：解讀災難迷咒（頁145-162）。台北：五南。
    2. 奧古斯丁（Norman R. Augustine）（2001）。管理無法避免的危機。載於吳佩玲（譯），危機管理（頁1-35）。天下遠見（原著出版於1995）。
    3. 什麼是專案風險管理？促進成功的 6 個步驟https://asana.com/zh-tw/resources/project-risk-management-process (網路資源)
    4. 什麼是風險管控表：專案經理指南 https://asana.com/zh-tw/resources/risk-register (網路資源)

     

    第十一週（專案風險管理個案演練）

    1. 黃丙喜、馮志能、劉遠志（2009）。個案啟示：重大事件往往在假日：阿瑪斯號貨輪漏油事件。載於動態危機管理（頁120-131）。台北：商周出版。
    2. 江大樹，張力亞、梁鎧麟（2014）。深耕地方災害防救網絡治理能力：協力與培力策略分析。台灣民主季刊，1（1），1-31。
    3. 李長晏、馬彥彬、曾士瑋（2014）。從府際協力治理觀點探析我國地方政府二、三級災害防救運作問題及對策。中國地方自治，67（2），5-35。

     

    第十二週（情境設計與問題解決）

    1. 林信宏、張景煜（2021）。危機還是轉機？異地重建下觀光產業對社區復原力之影響。觀光休閒學報，27（1），1-31。
    2. 林淑馨（2017）。從協力治理檢視日本的災害防救：以東日本大地震為例。行政暨政策學報，65，1-37。
    3. 黄松林、郭銀漢、楊秋燕、汪中華（2012）。社區復原韌性與社會工作災害重建的關係。台灣社區工作與社區研究學刊，2（1），1-27。

     

    第十四週（兵棋推演-概念介紹）

    1. 陳永芳、王价巨、馬士元（2017）。第6章：演習演練的規劃。載於王价巨（編），災害管理：13堂專業的必修課程（頁137-160）。台北：五南。
    2. 朱愛群（2008）。第9章：危機處理。載於危機管理：解讀災難迷咒（頁165-186）。台北：五南。
    3. 陳宏宇（2021）。災防預警資訊之重要性。載於林芝（編），決策者的危機處理：台大全球通識講座（頁136-147）。台北：五南。

    已申請之圖書館指定參考書目 圖書館指定參考書查詢 |相關處理要點

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    課程相關連結Course Related Links

    電影/影片
1.	We Can Make COVID-19 the Last Pandemic | Bill Gates | TED，取自：https://www.youtube.com/watch?v=B5smctuV7-Q。
2.	危機處理影片，薩利機長
3.	危機處理影片，世紀之疫: COVID-19
4.	危機處理影片，皇冠影集-倫敦大霧的危機

    課程附件Course Attachments

    課程進行中，使用智慧型手機、平板等隨身設備 To Use Smart Devices During the Class

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