Type of Credit: Elective
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出版產業政策研究旨在講述與辯證台灣與國際之重要圖書出版產業(包括電子出版品)於21世紀之發展政策，出版產業係文化創意產業之要素，政府對於此產業之認知和態度關係著產業之走向與興衰，亦深刻影響國家文化之形塑。本課程藉由下列主要議題進行深度研討與教學：
1. 何謂文化出版之公共政策/從台灣出版文化白皮書談起到出版振興方案
2. 新書售價制策(圖書定價單一/固定/統一)銷售制 (Fixed Book Price Policy)
3. 公共出借權(Public Lending Right)/數位出借權(Digital Lending Right)
4. 學術資源開放取用爭議：Open Access vs. Non-OpenAccess policies
５. 碩博士學位論文開放與典藏/ 出版政策的公共選擇
能力項目說明
本課程為出版議題進階研究，提供博班研究生思辯國家出版政策、文化政策以及知識產業之願景，並進一步反思圖書資訊產業之應用發展。課程設計結合當前時事與趨勢，選擇特定議題導向與個案模式引導研究生討論與掌握學習，期能使研究生具備若干出版政策思辨、辯論、規劃能力與卓然獨立之領導風格，有效促進圖資與出版領域之互動整合。
此外，各項學習目標與成效如下表：
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評量工具與指標
學習目標與成效 |
評量工具 |
評量指標 |
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主題口頭報告 |
課堂參與及討論 |
期末書面作業 |
評量 尺規 |
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出版產業政策基本精神、理論基礎 |
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出版產業政策新興議題之理念、對象與實務案例之分析評估 |
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具備出版產業政策之發展架構建置、及推動與處理解決能力 |
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| 教學週次Course Week | 彈性補充教學週次Flexible Supplemental Instruction Week | 彈性補充教學類別Flexible Supplemental Instruction Type |
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周次 日期 課程主題 (Lecture or Seminar or Oral Report) {Hour for Learnig, prior/class/review}
第一週 2/19 課程介紹與規範
第二週 2/26 從文化白皮書、文化基本法、文化例外理論看台灣出版政策(L) {1/3/2}
第三週 3/4 公共出借權/數位出借權 (L) ；
第四週 3/11 公共出借權：台灣歷史發展爭議與過程 (L/S) {2/3/2}
第五週 3/18 公共出借權：台灣最新展望 (L/S) {2/3/2}
第六週 3/25 公共出借權/數位出借權：國際作為與作家團體 (L) ｛2/3/2}
第七週 4/1 新書售價政策(圖書定價銷售制度) 導論(L) {3/6/3}
第八週 4/8 圖書定價銷售制度：文化多樣性政策 與 VAT on Books (L) {3/6/3}
第九週 4/15 圖書定價銷售制度(台灣場景) L/S) {2/3/2}
第十週 4/22 獨立書店產業政策與發展 (專題演講) ｛3/6/3}
第十一週 4/29 Open Access vs. Non-Open Access policies / 出版政策下的公共選擇: 學術資源 vs. 公共資訊 (L) {1/3/2}
第十二週 5/6 Open Access vs. Non-Open Access policies /碩博士論文電子送存爭議(ㄧ) （L/S) (3/3/3)
第十三週 5/13 中國大陸簡體字書進口台灣之相關制度與爭議 (L/S) ｛2/3/2}
第十四週 5/20 校慶停課
第十五週 5/27 圖書館公閱版制度 行不行？圖書館與出版業的爭戰 (L/S)
第十六週 6/3 自由議題研討一 (S; OR) [註： 先前各類議題延續討論、出版產業輔導政策 e.g.購書抵稅、消費券、國際書展、出版法歷史、他國出版文化政策等]
第十六＋1 週 6/10 自主總整學習/自由議題研討二 (S; OR)
第十六＋2 週 6/17 期末 ( 繳交書面作業）
說明：
(Lecture and Introduction)綜述導論
(Seminar with cases)個案議題分享與討論
(Oral Report)學員主題報告
討論與參與: 個人 (S) 30% (出席15%，每次缺課扣2分，若缺課達4週則此項出席分數為零分；參與發言15%)
6/3 主題口頭報告(OR) 35%
期末書面報告 35%
課程講義課程指定與隨堂補充。
參考書目補充：
Giuditta de Prato and Jean Paul Simon, "Public policies and government interventions in the book publishing industry." DOI 10.1108/info-04-2013-0014
文化白皮書（文建會出版品）；邱炯友。「出版」，於《文化白皮書》，第五篇第四章。台北市：行政院文化建設委員會，2003年。
行政院新聞局。99-100年數位出版產業前瞻研究補助計劃期末報告。邱炯友主持，2012。
兩岸服貿協議相關報導（http;//www.SaveTaiwanReading.com）
邱炯友等。「圖書訂價銷售制度對出版產業影響評估研究」，文化部委託研究案，2016年11月。
邱炯友與陳俊偉。「固定價格制度對圖書文化多樣性影響之探討」於 99年圖書出版產業調查報告，張崇仁編，頁310-327。台北市：行政院新聞局，2011。ISBN978-986-03-1262-1
UK PLR Office; International PLR in British Library.
Authors' Licensing and Collecting Society http://www.alcs.co.uk/
石安妮、邱炯友等。「推動臺灣出版品公共出借權之法制作業、實施機制及其效益估研究報告，文化部委託研究計劃，民國107年。
傅文奇。公共出借權研究。北京：國家圖書館出版社，2014。
邱炯友。「公共出借權計畫之本質與價值」。教育資料與圖書館學 38卷，3期(2001年3月)：271-86。31.
邱炯友與曾玲莉。「公共出借權之認知與意見調查研究」。國家圖書館館刊 92年1期(2003年4月)：111-140。34.
邱炯友「解讀臺灣圖書與雜誌期刊產業官方調查報告」。全國新書資訊月刊 168期(2012年12月)：11-23。
邱炯友。「公共出借權與圖書公閱版：照顧了誰？影響了誰？」。全國新書資訊月刊 172期(2013年4月)：19-26。
丘昌泰。公共政策：基礎篇。台北市：巨流，2013。ISBN9789577324771
翁興利。公共政策：知識應用與政策制訂。台北市:商鼎，1996。
文化部研究報告