Type of Credit: Elective
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二十世紀屬大眾媒體（印刷、電子）世紀，不論產製、使用者、管制文獻頗多，世紀末，網路興起，匯流紀元到來，技術演進衝擊法規與使用者，電信與媒體匯流，平台經濟、平台戰爭均顯示如今資訊、娛樂、社交、商也都在平台上進行，最近人工智慧的挑戰更讓規管機關忙得很。本課程將簡單討論傳統媒體的規管（或稱管制，regulation），重點將放在匯流衝擊的政策與法規議題，以及各國隨之因應的規管思維、法規等。
政策、法規過去當然歸屬國家職掌，於今網路全球化，歐盟政策（EU communication policies）最為清楚，也走在最前面；美國過去在新自由主義氛圍下，除強調言論自由外，並無上位的傳播政策，然近年受地緣政治等多種因素的影響，美國國會一些積極的議員就想立法來處理假新聞、平台壟斷等嶄新議題。我國則介於管與不管之間，NCC去年（2022）六月提出數位中介服務法草案，反彈過大收回。數位發展部成立，資安、國安、新聞議價、打詐等都很熱，看看他國、想想自己，課堂上均將討論。
本課程將從傳統媒體的規管開始 （content regulation, structural regulation），重心將放在全球化、數位化下的傳播政策與重要法規，比例上，法規三分之一，政策約三分之二，國內題材三分之一，國際則佔三分之二。
能力項目說明
學生修習本課後，可以：
| 教學週次Course Week | 彈性補充教學週次Flexible Supplemental Instruction Week | 彈性補充教學類別Flexible Supplemental Instruction Type |
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週次 |
課程主題 |
課程內容與指定閱讀 |
教學活動與作業 |
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1 |
0914 First day of the class |
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2 |
0921 Basic Concepts of Media Policy and Law：基本概念 |
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3 |
0928 Media policy媒介政策 |
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4 |
1005 changing paradigm典範轉移 |
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5 |
1012 telecommunication policy電信政策 |
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6 |
1019 platform regulation平台規管 |
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7 |
1026 media literacy媒體素養 |
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8 |
1102 disinformation假新聞 |
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9 |
1109 fake, deepfake |
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10 |
1116 discuss proposal with instructor |
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11 |
1123 EU1: DSA. DMA |
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12 |
1130 EU2: AVMDS |
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13 |
1207 UK: online hate bill |
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14 |
1214 no class, students are required to take part in 1215 forum |
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15 |
1221 新聞議價法 |
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16 |
1228 自律、共管 |
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17 |
0104 人工智慧法 |
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18 |
0111 final |
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Class discussion 10%
Reading 30%
Final paper 60%
彭芸（2011）。《NCC與數位匯流》，台北：風雲論壇公司。
彭芸（2012）。《NCC與媒介政策－公共利益、規管哲學與實務》，台北：風雲論壇公司。
彭芸（2015）。《「後」電視時代：串流、競合、政策》，台北：風雲論壇公司。
彭芸（2021）。《全球影視產業：國際傳播與媒體經營觀點》，台北：雙葉。
彭芸、葉志良（2022）。《匯流下組織再造、平台、議題》，台北：風雲論壇公司。
Flew, T., Iosifidis, P. & Steemers, J. (2016). Global Media and National Policies: The Return of the State. （電子版）
Flew, T. & Martin, F. (2022). Digital Platform Regulation: Global Perspectives on Internet Governance, Palgrave Macmillan, Cham. （電子版）
Moore, M., & Tambini, D. (Eds.). (2022). Regulating Big Tech: Policy Responses to Digital Dominance. Oxford University Press
Napoli, P. M. (2019). Social Media and the Public Interest: Media Regulation in the Disinformation Age. New York: Columbia University Press.
Picard, R. G. (2020). Media and Communications Policy Making Processes, Dynamics and International Variations, Palgrave McMilliam. （電子版）