Type of Credit: Elective
Credit(s)
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在公共政策領域當中,「政策執行與評估」是左右政策目標或理想能否落實的關鍵因素。政策執行掌握政策實踐的關鍵因素,因為許多個案研究顯示,諸多公共政策之所以窒礙難行,政策執行出現問題是其主要的原因,故政策執行研究同時兼有理論與實務的需要。政策評估是協助公共管理者檢視政策預期目標與實際結果的重要途徑,其產生政策的績效資訊,協助吾人瞭解政策規劃、執行過程以及執行結果的良窳,作為政策維持、調整以及終止等決策的依據。由於兩者同時具有理論與實務的重要性,所以本課程特以教師講授及個案研討方式帶領同學深入瞭解其中的精義。
能力項目說明
本課程分成導論、政策執行理論與政策評估理論等三個部分,並深入研討下列三個問題:
一、公共政策在何種制度背景下執行與評估?
二、公共政策如何被執行?何種因素會影響執行?
三、公共政策如何被評估?政策評估的目的為何?
本課程期望透過此三個問題的研討,達成下列教學目標:
一、瞭解政策執行與評估的制度系絡。
二、瞭解政策執行的分析架構、過程與限制。
三、瞭解政策評估的理念、方法與目的。
週次 |
課程主題 |
課程內容 |
教學活動與作業 |
學習投入時數 |
第一週 |
國家、社會、政府與公共政策 |
介紹台灣當代的公共政策環境 |
課程內容說明以及各週學習進度安排、成績評量重點 |
2小時 |
第二週 |
政策執行導論 |
說明政策執行研究的範圍與研究重點 |
政策執行研究的發展、政策執行研究的重點與研究成果簡介 |
2小時 |
第三週 |
政策執行理論回顧(從第一代到第三代模式) |
介紹各時期的政策執行理論 |
各時期政策執行理論重點介紹 |
2小時 |
第四週 |
政策執行的組織模式 |
說明政策執行組織的規劃設計、管理重點與相關理論 |
政策執行組織理論 |
2小時 |
第五週 |
政策執行與政策網絡 |
說明政策執行網絡的意義和相關運作模式 |
介紹政策執行網絡 第一篇研讀心得繳交 |
4小時 |
第六週 |
政策執行與政策工具 |
說明政策執行工具的意義以及相關工具的內容 |
說明政策執行工具的意義及其重要性、工具運用的方法 |
2小時 |
第七週 |
政策執行與績效管理 |
說明政策績效管理的內涵 |
說明政策執行績效管理的內涵及方法 第二篇研讀心得繳交 |
4小時 |
第八週 |
政策執行與地方治理 |
說明地方政府政策執行的重點 |
介紹地方政府政策執行的管考方法 |
2小時 |
第九週 |
期中考 |
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第十週 |
政策評估導論 |
說明政策評估研究的範圍與研究重點 |
介紹政策評估研究的意義與研究重點 |
2小時 |
第十一週 |
政策評估的類型 |
介紹政策評估的的不同類型以及適用範圍 |
說明不同政策評估的類型與適用範圍 |
2小時 |
第十二週 |
政策影響評估的策略 |
介紹政策影響評估的策略規劃 |
說明政策影響評估的策略規劃與實施重點 第三篇研讀心得繳交 |
4小時 |
第十三週 |
政策影響評估的研究設計 |
說明政策影響評估的研究設計 |
介紹影響評估的研究設計極其預期效果 |
2小時 |
第十四週 |
質化政策評估 |
說明質化政策評估的意義及功能 |
介紹質化評估的意涵以及操作方法 |
2小時 |
第十五週 |
政府預算考核與政策評估 |
說明政府預算編列及政策預評估和結果的重點 |
說明政府預算編列及政策評估的實務作法 第四篇研讀心得繳交 |
2小時 |
第十六週 |
政策專家的倫理議題 政策評估的發展 |
說明政策評估的新近發展以及政策專家的專業倫理 |
介紹政策評估的新近發展與政策專業倫理的重要性
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3小時 |
第十七週 |
專題演講:政策管理 |
2小時 |
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第十八週 |
期末考 |
本學期課程重點考試(含政策執行與評估) |
一、研讀心得:
二、課堂參與:
(1) 參與方式:同學舉手發言或是參與討論將會是課堂成功重要的因素,因此,凡提出「有意義發言」(從教材閱讀過程或自己學習經驗中思考出和課程主題相關的問題)的同學,都將會在課堂上留下紀錄。
(2) 成績計算:課堂參與的每一次發言(依據發言品質)佔學期總分0~1%,上限是10%,表現卓越同學可額外加分,請同學多多參與。
三、學期考試
(1) 考試重點:期中和期末考重點分別放在兩個主題,期中考為政策執行,期末考為政策評估。考試題型為四題申論題,考試範圍為整本書及閱讀參考資料。考試為關書考,考前老師會給予考試重點提示。
(2) 成績計算:期中考和期末考各佔總成績的30%。
四、出席率10%
教科書 |
李允傑、丘昌泰(2009)政策執行與評估(第二版)。臺北市:元照出版社。 |
參考書 |
指定研讀期刊論文 |